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在负债方面，2016-2018年，国家电网的负债总额分别为18994.58亿元、21880.73亿元、22276.01亿元，2019年一季度国家电网的负债总额为22004.71亿元。2016年末、2017年末和2018年末，国家电网的负债总额较上年末分别增长10.53%、15.19%和1.81%。2019年3月末较2018年末下降1.22%。从公司负债结构来看，国家电网负债以流动负债为主。

第四是清理规范其他经营服务性收费超过了900亿元。这里也有一些比较具体的措施，比如取消、降低检疫、认证、检测等相关经营服务性收费，清理规范行业协会商会收费，取消了一些不合理的收费项目，降低了偏高的收费标准，针对行业协会、电子政务平台、行政审批中介服务违规收费等企业反映比较强烈的问题，通过价格监督检查和反垄断执法调查，严厉地查处乱收费行为，严厉曝光了一些典型案例，有效震慑了各类违法违规的收费行为，也取得了明显的实效。

《指引》还增加了许多广东自贸试验区特色化内容，比如明确简化广东自贸试验区内机构和高管准入方式。通过对CEPA及其补充协议的梳理，这份《指引》中还设置了诸多对港澳更加优惠的开放措施。比如明确澳门银行在横琴设立分行或法人机构，提出申请前一年年末总资产不低于40亿美元；支持港澳的保险公司参与和分享内地保险市场的发展，支持符合资格的港澳保险业者参与经营内地交通事故责任强制保险业务等。

2018年设立的国家医保局，其意义不仅在于整合资源和部门责权，提高了机构的权威性、专业性和稳定性，更在于打造“一法两规”的医疗保障和医疗服务的社会治理机制和全国一体化的医疗保障公共服务平台。因此，我们不能用以往的体制眼光看待“政”和“事”的关系，要么重政策、轻执行，要么政事混淆。作为服务型政府的执行机构，在执行国家医疗保障法律法规时享有一定的事务性决策权，伴随国际医疗保障法制的发展与成熟，会逐渐弱化其决策功能、强化其执行功能。

我们现行的养老制度、养老服务体系对老龄社会的到来还准备不足。随着社会经济变化，家庭养老功能弱化，靠子女照顾老年生活已经很不现实。尤其在生命的最后阶段，老人大多处于失能、半失能状态，对他们的照料专业性要求很强，还需要投入大量的时间和精力。随着老龄化程度的加深，失能、半失能老人规模会持续扩大，他们的照料还需要机构或社区支持，单靠家庭很难。

在扩开放方面，要推动消费性服务领域的开放；加强开放综合试点探索，以自贸试验区、服务业综合试点城市为依托，加大消费性服务业扩大开放的创新探索；同时优化服务贸易结构，积极扩大新兴消费性服务进口，充分发挥技术和知识溢出效应，改善消费性服务业供给结构，提高国际消费便利化。