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宏观调控政策方面，报告建议，一是财政政策加力增效，二是货币政策继续适时适度适向逆周期调节，三是加快推动产业结构转型升级，四是房地产调控以稳为主，五是建立健全逆周期监管机制。投资方面，《报告》认为，四季度投资将呈现“一升两降”态势。随着专项债逐步形成实物工作量，以及2020年额度的提前使用，基建投资未来有望实现稳中有升，对投资增速产生拉动效应。制造业投资下行压力依然存在。一方面，当前需求回暖缓慢，8月制造业PMI指数中的新订单指数为49.7%，仍处于较低水平；另一方面，制造业经营效益下滑制约投资增长。受房地产调控政策趋紧、房企融资收紧影响，四季度地市和楼市降温预计将延续，房地产投资增速或将进一步回落。