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因此，为了保护中小投资者，规范资本市场交易机制，监管层实行涨跌停板制度。此举有效地减缓和抑制突发事件和过度投机行为对股票价格的冲击，给市场一定的时间来充分化解这些因素对市场所造成的影响，防止价格的狂涨暴跌，维护了正常的市场秩序。但随着我国资本市场的逐步发展，必然面临放开资本管制的需求，而国外成熟的资本市场投资者已经适应无涨跌停板、T+0交易机制，中国资本市场扩大外资准入，理应在交易制度上进行适当调整。

（十一）建立工商资本入乡促进机制。深化“放管服”改革，强化法律规划政策指导和诚信建设，打造法治化便利化基层营商环境，稳定市场主体预期，引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持。完善融资贷款和配套设施建设补助等政策，鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域。通过政府购买服务等方式，支持社会力量进入乡村生活性服务业。支持城市搭建城中村改造合作平台，探索在政府引导下工商资本与村集体合作共赢模式，发展壮大村级集体经济。建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严守耕地保护红线，确保农地农用，防止农村集体产权和农民合法利益受到侵害。

但从质押品不足这个角度来说，我们要维持货币政策传导的有效性，维持支持中小微企业融资，支持金融体系的正常的交易量和满足《巴塞尔III》的一系列监管要求，就需要提供质押品，质押品的主渠道就是国债，国债就需要我们增大财政赤字，这只是其中一部分，并不能充分解决长期的质押品不足，但是提高一个点的赤字是必要的。

此外，任春生表示，监管部门拟优化结构提高直接融资的比重，修订股权投资和保险私募基金的监管政策，采用负面清单的方式再结合正面引导，“以前保险做股权投资是有行业限制的，未来可能就没有行业限制了，如果说财务投资，可能就没有行业限制了”。据了解，以股权形式撬动保险资金发挥优势，或将为实体经济提供更多的长期资金。鼓励保险机构以财务性和战略性投资的方式投资优质上市公司和民营上市公司，以更加灵活的方式更积极参与解决上市公司的股票质押流动性风险。

新京报讯（记者 左燕燕）48岁河北无业男子雷某，涉嫌犯非法收购珍贵、濒危野生动物制品罪，一审被判有期徒刑九年六个月。新京报记者今日（26日）获悉，北京二中院终审裁定，驳回雷某上诉，维持原判。2017年10月初，雷某通过微信，以20万元的价格从莫某（另案处理）处购买象牙制品，莫某通过快递向雷某发货，后上述象牙制品被公安机关查获，经鉴定涉案的象牙制品共16.753千克，价值69.8 万余元，均为国家一级保护野生动物亚洲象或核准为国家一级保护野生动物非洲象特有。

中央政府意识到存在的问题后，开始调整撤点并校政策，2012年出台文件，暂停了这场大规模的运动。尽管设置了撤并的条件和程序，有部分乡村学校和教学点得以恢复办学，但地方政府针对乡村教育的理念和行为方式已经形成，趋势很难遏制，这样的撤并现在依然还在持续。